L’accord annoncé entre les États-Unis et l’Iran a fait reculer une partie des tensions sur les marchés de l’énergie, notamment autour du détroit d’Ormuz. Mais l’incertitude demeure. Selon le FMI, les prix du pétrole pourraient s’alléger sans nécessairement chuter fortement, car la reprise du trafic maritime, la reconstitution des réserves et les risques géopolitiques peuvent maintenir les prix à un niveau élevé plus longtemps. Pour les pays importateurs comme Haïti, le défi reste donc budgétaire : protéger les ménages et les entreprises contre la hausse du carburant sans adopter des mesures trop larges et coûteuses pour les finances publiques.
- Le FMI observe près de 900 mesures adoptées dans environ 170 pays face au choc énergétique.
- Dans le monde, beaucoup de gouvernements cherchent à contenir les prix plutôt qu’à cibler directement les ménages vulnérables.
- Haïti reste très exposée aux chocs pétroliers en raison de sa dépendance aux importations de carburant.
- La politique haïtienne combine ajustement des prix, réduction partielle de certains carburants et subventions implicites.
- Le principal risque pour Haïti est budgétaire : protéger les prix peut coûter cher si les cours mondiaux restent élevés.
Le FMI estime que le choc énergétique actuel teste directement les budgets publics. Dans plusieurs pays, les gouvernements ont choisi de réduire les taxes sur les carburants, de subventionner les producteurs ou distributeurs d’énergie, de plafonner les prix ou de limiter la transmission de la hausse des prix internationaux aux consommateurs.
Dans les économies avancées, les réponses prennent souvent la forme de subventions aux entreprises énergétiques ou de réductions de taxes sur les carburants. Dans les économies émergentes et en développement, les réponses sont plus variées. Elles passent notamment par des subventions, des contrôles de prix, des plafonds tarifaires, des ajustements administratifs et, dans certains cas, des restrictions de la demande.
Haïti entre dans cette deuxième catégorie. Le pays ne dispose pas d’un grand espace budgétaire et dépend fortement des importations de produits pétroliers. Quand les prix internationaux montent, la pression se transmet rapidement au transport, à l’électricité, aux prix des marchandises et au coût de la vie.
La réponse haïtienne se distingue par une approche mixte. D’un côté, les autorités ont augmenté les prix intérieurs des carburants en avril, une mesure qui réduit le manque à gagner lié aux subventions implicites et rapproche davantage les prix locaux des coûts réels. Cette orientation va dans le sens d’une discipline budgétaire, mais elle est socialement difficile dans un pays où les revenus restent faibles et où l’inflation pèse déjà sur les ménages.
De l’autre côté, le gouvernement a aussi réduit certains prix à la pompe en juin. La gazoline est restée à 700 gourdes le gallon, tandis que le gasoil et le kérosène ont été abaissés. Cette mesure cherche à alléger la pression sur les ménages, le transport et certaines activités économiques, mais elle maintient aussi une forme d’intervention sur les prix.
La comparaison avec le reste du monde montre donc que Haïti suit une tendance très répandue : essayer de protéger les consommateurs contre la hausse de l’énergie. Mais le FMI prévient que les mesures larges, temporaires en apparence, peuvent devenir coûteuses et difficiles à retirer si elles ne sont pas clairement limitées dans le temps.
Le vrai enjeu pour Haïti est donc de passer d’une logique de protection des prix à une logique de protection des personnes. Autrement dit, au lieu de maintenir durablement des prix artificiellement bas pour tout le monde, l’État devrait chercher à cibler davantage les ménages les plus vulnérables, les transports essentiels et les secteurs où la hausse du carburant menace directement l’accès aux biens de base.
Cette approche serait plus difficile à mettre en œuvre, car elle suppose des mécanismes sociaux efficaces, des données fiables et une meilleure capacité administrative. Mais elle serait aussi plus soutenable pour les finances publiques.
Pour Haïti, le choc énergétique n’est pas seulement une question de prix à la pompe. C’est un test de politique budgétaire : comment protéger la population sans aggraver les déficits, sans affaiblir davantage l’investissement public et sans réduire les marges de manœuvre nécessaires pour la sécurité, les élections et les services essentiels.
