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PetroCaribe en Haïti : comment les montants recensés se répartissent-ils entre les départements ?

L’Ouest concentre la plus grande part des montants PetroCaribe recensés, tandis que les écarts par habitant révèlent une répartition très inégale entre les départements.

Les projets financés par le fonds PetroCaribe n’ont pas été répartis uniformément entre les dix départements d’Haïti. Selon les données compilées par Haïti Économie à partir du premier rapport de la Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif, environ 961.96 millions de dollars américains ont pu être rattachés à des projets départementaux entre septembre 2008 et septembre 2016.

Le département de l’Ouest concentre la part la plus importante, avec environ 422.98 millions de dollars, soit 44 % du total départementalisé. Il est suivi de l’Artibonite, avec 143.60 millions, puis du Sud-Est, avec 85.25 millions.

À l’autre extrémité, le Nord-Est affiche le montant le plus faible, avec environ 10.49 millions de dollars. La Grand’Anse et le Nord-Ouest ont également reçu des montants relativement limités par rapport aux autres départements.

Une répartition qui ne suit pas toujours la population

La comparaison avec la population de 2015 fait apparaître plusieurs écarts. L’Ouest regroupait environ 37 % de la population nationale, mais représentait 44 % des montants départementalisés. L’Artibonite comptait 16 % de la population et recevait environ 15 % des montants. Dans le Sud, les deux proportions étaient proches de 7 %.

Ces comparaisons ne permettent toutefois pas, à elles seules, de déterminer si un département a été favorisé ou négligé. Les coûts, la nature et la portée des projets peuvent varier considérablement d’un territoire à l’autre.

De fortes différences par habitant

Les Nippes présentent le montant le plus élevé par habitant, avec environ 197.32 dollars, devant le Sud-Est, avec 134.76 dollars, et l’Ouest, avec 104.97 dollars.

Le Nord-Est se situe au bas du classement, avec 26.62 dollars par habitant. Il est précédé du Nord-Ouest, avec 39.85 dollars, et de la Grand’Anse, avec 44.62 dollars.

Pour l’ensemble des projets rattachés à un département, le montant moyen s’établit à environ 88.16 dollars par habitant.

Des projets nationaux exclus de la comparaison

Cette analyse ne couvre pas l’intégralité des ressources examinées. Environ 741.63 millions de dollars ne sont pas répartis entre les départements, car ils concernent des projets ou dépenses de portée nationale, notamment certains programmes sociaux et sanitaires, des achats d’équipements, des bâtiments publics et des interventions macroéconomiques.

Les données montrent donc la répartition géographique des montants recensés, mais elles ne mesurent ni l’état d’avancement des projets, ni leur efficacité, ni les bénéfices effectivement reçus par les populations. Pour évaluer l’impact réel de PetroCaribe, il faudrait rapprocher ces montants des travaux réalisés, des infrastructures livrées et des conclusions détaillées de la CSCCA.

Répartition des montants PetroCaribe recensés par département

DépartementMontant totalPart du totalPopulation en 2015Part de la populationMontant par habitant
Ouest422,981,775.02 USD44%4,029,70537%104.97 USD
Artibonite143,596,769.52 USD15%1,727,52416%83.12 USD
Sud-Est85,250,294.38 USD9%632,6016%134.76 USD
Sud70,331,384.20 USD7%774,9767%90.75 USD
Nippes67,585,475.64 USD7%342,5253%197.32 USD
Nord63,216,722.57 USD7%1,067,17710%59.24 USD
Centre48,573,202.76 USD5%746,2367%65.09 USD
Nord-Ouest29,046,388.19 USD3%728,8077%39.85 USD
Grand’Anse20,895,601.45 USD2%468,3014%44.62 USD
Nord-Est10,487,158.31 USD1%393,9674%26.62 USD
Total961,964,772.04 USD100%10,911,819100%88.16 USD

Sources : CSCCA et estimations démographiques de l’IHSI pour 2015.

Note méthodologique : le montant par habitant correspond au montant recensé pour chaque département divisé par sa population estimée en 2015. Les quelque 741.63 millions de dollars associés à des projets de portée nationale ne sont pas inclus dans ce tableau. Ces données ne permettent pas, à elles seules, d’évaluer l’exécution, l’efficacité ou l’impact réel des projets.

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